航空碳排放税指的是什么?
航空碳排放税就是指航空燃油燃烧排放二氧化碳征收的税,通过对航空燃油碳含量的比例来征税。2005年1月1日,欧盟正式启动碳排放交易体系(ETS)。 2008年,欧盟立法生效,规定从2012年1月1日起把航空业纳入碳排放交易体系。2011年3月,欧盟委员会公布了首个航空业年度碳排放限额,即2012年不超过2.13亿吨,2013年起不超过2.09亿吨。2012年11月12日欧盟委员会建议在2013年秋之前,暂停实施欧盟单方面采取对进出欧盟国家的民用航班征收碳排放税的措施。
航空碳排放税务产生原因是什么?
税务产生原因:
1.欧盟从航空业的碳排放税中获得可观的收入。对于2008年金融危机后深受债务危机困扰的欧盟,来说,这是一笔巨大的收入。
2.如果欧盟成功将碳排放交易体系延伸到国际航空业,可能为欧盟未来在钢铁、电力、水泥等其他行业推广实施全球工业减排计划铺平道路,从而实现全球温室气体减排义务共享的目标。
3. 欧盟此举的战略目标是通过航空业的国际化扩大全球区域温室气体减排方案,以显示其在应对气候变化方面的领导地位,并加强其在利用市场机制减缓气候变化方面的优势。
4.欧盟国家通过学生掌握企业制定航空业碳排放收费管理标准的权利来控制中国航空运输业和制造业的市场控制权,从而为外国航空公司运输系统服务提供商进入欧洲制造了障碍。
5. 欧盟此举将解决欧洲航空业的竞争力问题。如果我们只有一个欧洲的航空物流企业需要承担相应减少温室气体的任务,在同等条件下,欧盟航空的运营管理成本将高于欧盟以外的航空有限公司,而这种额外的碳成本将使欧盟航空处于不利的竞争优势地位。如果欧盟征收的航空碳税是以税费的形式征收,那么就直接进入欧盟的“国库”,如何使用是其他国家无法控制的。欧盟有可能利用这个资金对航空公司进行碳减排,实际上是变相补贴欧盟的航空公司。
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